我为马路经济喝彩
作者 / 吴国桥
长期以来，城市市容管理中的马路经济成为社会的热点、难点和焦点，管理的方式方法在一些地方存在这样和那样的不足，堵与疏、引与导、教与罚困惑着人们，究其原困，说到底是对为人民服务的本质的认识问题，是对人民群众感情问题，也是对以人民为中心执政理念的理够问题。最近，南京市人大常委会修订通过了《南京市市容管理条例》，明确了马路摆摊设点从事正当经营的合法化，着实让人欣慰。这是社会治理创新法制化建设的新成果，是以人为本思想在城市管理方面的新实践，也是为人们追求美好生活服务的新措施，更是建设小康社会的新要求。应该受到欢迎，应该得到推广，应该把它作为抓好六稳工作的具体措施，更应该持之以恒地坚持下去，确保稳就业这个民生之本成为活水源头，扎实有力促进经济持续健康发展，促进社会和谐稳定。 马路经济由来以久，是人们以物易物和进行商品交换、最简便最易行的以马路为载体而摆摊设点的重要形式，为实现充分就业，活跃城乡经济，促进社会和谐稳定发挥了重要作用。一根扁担、一辆板车、一套桌具、一把雨伞、一台推车，相对固定在人们密集生活的大街小巷，小摊小贩们经营着日用百货、时令鲜蔬和风味小吃，人们要么三五成群，要么三三两两，要么邀朋带有，好不热热闹闹，好不津津乐道，成为一个时代人们的美好回忆。曾记何时，人们靠一根扁担丶一辆板车丶一套桌具丶一把雨伞丶一台推车实现就业，养活一家人，上为党和国家开辟就业岗位排忧解难，下为老百姓保证基本生活提供条件，有力促进了经济发展和社会和谐稳定。
然而，进入90年代中期，随着城镇化建设的加快，城市市容管理面临的问题和困难越来越多，矛盾也越来越突出。诸如垃圾问题，乱搭乱盖，乱写乱画，乱堆乱放，甚至出店经营，占道经营等，都是摆在城市管理者面前，绕不过去的丶又令人头痛的问题。如是乎，一刀切，一窝风地简单的办法对准了摆难设点的马路经济猛烈开火。要么赶得团团转，要么把他们”送进”集贸市场，要么把他们”请进”超市，要么让他们”自愿停业”或”转产”。表面上看，市容似乎”整洁了”、”干净了”、”美丽了”，但城市居民的生活幸福指数却降低了，成本增加了，生活不便了，无形耗费时间更多了，特别是给老龄人、残疾人带来的困难更多了。那些以小摊小贩为业，养活一家的人们，终因门槛高而力不从心，被迫改行从事一些自己并不熟悉和乐意的行当，生活每况愈下，不得不走进吃低保、靠救济的行列，给社会和谐稳定带来种种隐患。是管理者的错，还是经营者的过？笔者认为，只要我们带着对人民群众的深厚感情，时刻牢记管理就是服务，寓管理于服务之中，工作中正确引导，合理、有序、分时段组织好不影响公共安全和群众生产生活的地域，有效发展马路经济，有充分就业服务，为商品流通服务，为促进社会零售品消费服务，为城乡居民生产生活服务，激活地方经济发展活力，从而有效地解开城市市容管理的这根”死结”。这就需要我们任何时候都不应该忘记，共产党打江山，坐江山是为了谁？都是为了让人民群众过上美好生活。我们任何时候都应该牢记，共产党的宗旨是为人民服务，是以人民为中心。一个不应该忘记，一个应该牢记，这两个问题想清楚了，我们就会想出许许多多服务人民群众的好办法，就会制定出让人民群众过上美好生活的好措施。当前，中国经济持续向好的主流沒有变，但中国经济的不利因素十分明显，尤其是受新冠病毒影响严重，六稳工作显得十分重要，特别是稳就业工作，从这个角度来看，南京市人大常委会新修订的《南京市市容管理条例》，给马路经济正名，给马路经济撑腰，给马路经济壮胆，就是充分体现了地方人大常委会敢作为善作为，人民代表大会常委会代表了人民，德配其位！难道不值得全国各地学习？难道不值得人民为他喝彩吗？ 2020年5月31日第一稿，6月1日第二稿
作家诗人简介：吴国桥，湖北省武汉市区直机关退休公务员，曾长期从事文秘工作。湖北省武汉市区直机关退休公务员，曾长期从事文秘工作。《宁古塔作家》签约作家。
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